今年以來廣東口岸醫(yī)藥品進(jìn)口大幅增長，其中第一季度進(jìn)口人民幣54.5億元，同比增長15.7%，進(jìn)入4月后，增幅進(jìn)一步擴(kuò)大，進(jìn)口人民幣25.6億元，同比增長44.6%。
5月9日，一票從奧地利進(jìn)口的人血白蛋白藥品搭乘cz466航班抵達(dá)廣州白云國際機(jī)場，經(jīng)貨站分揀后，立即全程冷鏈運(yùn)輸至白云機(jī)場綜保區(qū)冷藏倉。
針對醫(yī)藥品對冷鏈運(yùn)輸、儲存的特殊要求，廣州海關(guān)隸屬廣州白云機(jī)場海關(guān)對進(jìn)口醫(yī)藥品施行“先入?yún)^(qū)、后報關(guān)”的監(jiān)管模式，確保醫(yī)藥品快速通關(guān)。
今年以來，廣州中遠(yuǎn)海運(yùn)航空貨運(yùn)代理有限公司代理進(jìn)口的醫(yī)藥品增長明顯。“向海關(guān)簡要申報進(jìn)口醫(yī)藥品信息后，我們就能將貨物運(yùn)入綜保區(qū)低溫倉庫，后續(xù)再補(bǔ)充其他申報要素，貨物滯港時間大幅縮短。 ”中遠(yuǎn)進(jìn)口部經(jīng)理代孝勇說。
廣州海關(guān)統(tǒng)計處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，廣東口岸醫(yī)藥品進(jìn)口增長主要由減稅降費(fèi)和醫(yī)保調(diào)整帶動。今年以來，國家接連出臺醫(yī)藥品進(jìn)口環(huán)節(jié)稅費(fèi)減免政策，降低醫(yī)藥品進(jìn)口成本。1月1日起，實(shí)施《2019年進(jìn)出口暫定稅率等調(diào)整方案》，將51種抗癌藥原料藥關(guān)稅適用進(jìn)口暫定稅率降為0。3月1日起，對首批21個罕見病藥品和4個原料藥，參照抗癌藥減按3%征收進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅，國內(nèi)環(huán)節(jié)可選擇按3%簡易辦法計征增值稅。
近年來，國務(wù)院和相關(guān)部門先后實(shí)施深化公立醫(yī)院改革，取消藥品加成，完善藥品生產(chǎn)流通使用，出臺仿制藥供應(yīng)保障及使用、短缺藥品供應(yīng)保障以及完善國家基本藥物制度等一系列政策措施，規(guī)范國內(nèi)醫(yī)藥品市場，保障人民群眾用藥安全。同時，醫(yī)保藥品目錄調(diào)整也是藥企主動調(diào)整價格的重要因素。《2019年國家醫(yī)保藥品目錄調(diào)整工作方案》于4月出臺，諸多國外醫(yī)藥巨頭為順利進(jìn)入醫(yī)保名單，紛紛調(diào)低藥品售價，降價換量，對醫(yī)藥品進(jìn)口形成有利支撐。
據(jù)悉，民營企業(yè)進(jìn)口倍增為最大進(jìn)口主體。4月，民營企業(yè)經(jīng)廣東口岸進(jìn)口醫(yī)藥品人民幣12.8億元，增長2.1倍，占經(jīng)廣東口岸進(jìn)口總值的50.2%，超越外商投資企業(yè)成為最大進(jìn)口主體。同期，外商投資企業(yè)進(jìn)口人民幣9.8億元，下降22.6%，占38.1%；國有企業(yè)進(jìn)口人民幣2.8億元，增長1.9倍，占11.3%。
歐盟為最大進(jìn)口來源地，進(jìn)口增長逾5成。4月，經(jīng)廣東口岸自歐盟進(jìn)口醫(yī)藥品人民幣15.2億元，增長52.2%，占同期經(jīng)廣東口岸進(jìn)口醫(yī)藥品總值的59.3%。其中，自德國進(jìn)口人民幣6.7億元，增長53.3%；自法國進(jìn)口人民幣3.2億元，增長43.9%。
《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》對廣東生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提出了新要求。為支撐關(guān)區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展，廣州海關(guān)支持地方政府依托廣州白云機(jī)場綜保區(qū)建設(shè)“華南生物醫(yī)藥制品分撥中心”，實(shí)施“一線安全放開”“二線分類管理”的監(jiān)管模式，通過“先進(jìn)區(qū)、后報關(guān)”的方式實(shí)現(xiàn)進(jìn)口生物醫(yī)藥制品快速入?yún)^(qū)。聯(lián)合藥監(jiān)部門共同打造“檢測綠色通道”，助力生物醫(yī)藥制品快速分撥出區(qū)。為節(jié)省企業(yè)通關(guān)成本，廣州海關(guān)為醫(yī)藥企業(yè)提供“批次進(jìn)出，集中申報”監(jiān)管模式。企業(yè)可以第一時間將進(jìn)口醫(yī)藥品樣品出區(qū)，送往監(jiān)管部門檢測，無需一次性承擔(dān)相關(guān)稅款及其他通關(guān)成本。
廣州海關(guān)還大力支持廣州國際生物島華南首個生物材料出入境公共服務(wù)平臺建設(shè)。海關(guān)人員進(jìn)駐平臺“一站式”辦理通關(guān)、查驗(yàn)、保稅監(jiān)管等業(yè)務(wù)。探索解決生物醫(yī)藥材料對開箱查驗(yàn)環(huán)境的特殊要求，將機(jī)場口岸功能延伸到生物島，確保生物醫(yī)藥材料運(yùn)抵后快速通關(guān)、運(yùn)輸倉儲全程冷鏈、快速移庫入倉，有效降低了醫(yī)藥品運(yùn)輸過程中的變質(zhì)、失活風(fēng)險。
隨著多項(xiàng)政策利好效應(yīng)不斷釋放，經(jīng)廣東口岸進(jìn)口醫(yī)藥品預(yù)計將繼續(xù)保持較快增長態(tài)勢。(關(guān)悅/文）
從“兩頭在外”到“兩個市場”新行政訴訟法正式施行 廣州海關(guān)舉行首例證據(jù)開示杭州海關(guān)移交三級重點(diǎn)保護(hù)古生物化石自2016年4月1日起，江蘇省、陜西省、云南省、青島市和深圳市實(shí)施境外旅客購物離境退稅政策義烏保稅物流中心通過國家驗(yàn)收寧波海關(guān)學(xué)雷鋒志愿服務(wù)風(fēng)雨兼程20年海關(guān)上門監(jiān)管服務(wù)助力羅漢松進(jìn)境今年前5個月我國進(jìn)出口同比增長28.2%
