今年以來，海口海關(guān)出臺(tái)多項(xiàng)措施支持海口綜合保稅區(qū)高水平開放高質(zhì)量發(fā)展，通過實(shí)際行動(dòng)助力海南自貿(mào)區(qū)自貿(mào)港建設(shè)，海口綜合保稅區(qū)各項(xiàng)業(yè)務(wù)呈現(xiàn)欣欣向榮的局面。2019年1月至11月，海口綜合保稅區(qū)外貿(mào)總值達(dá)67.7億元人民幣、同比增長14.7倍，占同期海口市外貿(mào)總值的23.7%，外貿(mào)總額創(chuàng)歷史新高。
新興業(yè)態(tài)方面，1月至11月海口海關(guān)共監(jiān)管放行跨境電商申報(bào)清單10.8萬單，海南省跨境電商進(jìn)口申報(bào)清單首破10萬，票數(shù)已達(dá)上年全年監(jiān)管放行總量的9.9倍，總貨值達(dá)4060萬元，商品涵蓋化妝品、保健品、寵物食品等多品類5600多個(gè)單品；保稅倉儲(chǔ)平行進(jìn)口汽車837輛，貨值1.88億元；貨物狀態(tài)分類監(jiān)管業(yè)務(wù)入?yún)^(qū)倉儲(chǔ)貨值6.18億元；監(jiān)管保稅展示交易貨物14批，貨值2089萬元；11月，區(qū)內(nèi)保稅文化藝術(shù)館正式開館，徐悲鴻《立馬圖》及其他藝術(shù)品入館展示。1月至11月，辦理保稅轉(zhuǎn)離島免稅業(yè)務(wù)42批，貨值2927萬元，主要商品為奶粉、首飾、日用品等。
這一連串?dāng)?shù)字的背后，是海口海關(guān)認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)綜合保稅區(qū)高水平開放高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》，出臺(tái)多項(xiàng)具體支持措施和一系列通關(guān)便利化舉措，助力海口綜合保稅區(qū)蓬勃發(fā)展。
海口海關(guān)所屬馬村港海關(guān)積極融入海口綜合保稅區(qū)管委會(huì)招商引資工作，講解海關(guān)政策、詳細(xì)解答企業(yè)通關(guān)疑難，截至11月底，區(qū)內(nèi)注冊(cè)企業(yè)296家；同時(shí)，不斷優(yōu)化通關(guān)流程，落實(shí)進(jìn)口“提前申報(bào)”和“兩步申報(bào)、分段準(zhǔn)入”等改革試點(diǎn)，推進(jìn)國際貿(mào)易“單一窗口”應(yīng)用，不斷優(yōu)化口岸營商環(huán)境。
為服務(wù)跨境電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展，海口海關(guān)推動(dòng)“海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)企業(yè)開展跨境電子商務(wù)網(wǎng)購保稅進(jìn)口商品保稅展示業(yè)務(wù)”新業(yè)態(tài)落地并推出跨境電商商品“先入?yún)^(qū)、后檢測(cè)”“抽樣后即放行”、跨境包裹通關(guān)“一站式辦理”等多項(xiàng)通關(guān)便利化措施。截至11月底，在海口綜合保稅區(qū)注冊(cè)的跨境電商企業(yè)達(dá)63家，海南省跨境電商產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模。
針對(duì)平行進(jìn)口汽車業(yè)務(wù)，海口海關(guān)在出臺(tái)支持海南進(jìn)口汽車開展保稅存儲(chǔ)展示業(yè)務(wù)等6條措施的基礎(chǔ)上，積極推動(dòng)實(shí)施“平行進(jìn)口汽車保稅倉儲(chǔ)+保稅展示交易”業(yè)務(wù)監(jiān)管模式，支持區(qū)內(nèi)企業(yè)在提供有效擔(dān)保的前提下，在區(qū)外開展平行進(jìn)口汽車保稅展示交易業(yè)務(wù)，同時(shí)落實(shí)平行進(jìn)口汽車企業(yè)價(jià)格預(yù)裁定、匯總征稅等便利化措施。
此外，海口海關(guān)主動(dòng)走訪上海期貨交易所，推動(dòng)海口綜合保稅區(qū)內(nèi)天然橡膠期貨保稅交割倉庫正式獲批，目前該項(xiàng)業(yè)務(wù)即將開展；推動(dòng)海口海關(guān)所屬馬村港海關(guān)獲批開展金伯利進(jìn)程證書制度業(yè)務(wù)，今年12月海南省首票金伯利進(jìn)程毛坯鉆石在海口綜合保稅區(qū)辦結(jié)海關(guān)手續(xù)正式入?yún)^(qū)；支持海口綜合保稅區(qū)內(nèi)海口保稅文化藝術(shù)館落成開館，打造海南省最大的保稅文化藝術(shù)品展示、拍賣、交易平臺(tái)；優(yōu)化“客帶貨”進(jìn)境轉(zhuǎn)關(guān)監(jiān)管流程，支持鉆石及其飾品、文化保稅藝術(shù)品業(yè)務(wù)發(fā)展。
同時(shí)，海口海關(guān)扎實(shí)推進(jìn)落實(shí)各項(xiàng)改革試點(diǎn)，目前區(qū)內(nèi)企業(yè)可以通過自由組合增值稅一般納稅人資格試點(diǎn)、“證照分離”改革試點(diǎn)、簡化無紙通關(guān)隨附單證制度、簡化統(tǒng)一進(jìn)出境備案清單制度等多項(xiàng)政策，采取靈活多變的貿(mào)易方式，最大限度享受改革紅利。
海口海關(guān)所屬馬村港海關(guān)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步，將繼續(xù)加大政策創(chuàng)新力度，強(qiáng)化監(jiān)管、優(yōu)化服務(wù)，促進(jìn)海口綜合保稅區(qū)高水平開放高質(zhì)量發(fā)展，為海南自貿(mào)區(qū)自貿(mào)港建設(shè)積極貢獻(xiàn)海關(guān)力量。（李佳臣/文）
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