其次，進(jìn)出口商檢存在大量重復(fù)檢驗(yàn)問(wèn)題。《行政許可法》規(guī)定，即使符合設(shè)立行政許可的條件要求，但仍可以通過(guò)其他方式予以規(guī)范的事項(xiàng),可以不設(shè)行政許可。這既是為了充分利用市場(chǎng)和民間力量，節(jié)約行政成本，也是為了防止政府無(wú)限擴(kuò)權(quán)，侵犯公民和企業(yè)權(quán)利。進(jìn)出口商檢也必須遵循該條原則，特別是政府已經(jīng)采用行政監(jiān)督管理手段實(shí)施的商品類別,不應(yīng)再重復(fù)列入強(qiáng)制檢驗(yàn)的范圍。例如，已經(jīng)實(shí)施的進(jìn)出口食品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生注冊(cè)/登記制度，出口產(chǎn)品質(zhì)量許可證制度(新《商檢法實(shí)施條例》中稱為“出口商品注冊(cè)登記管理”)，進(jìn)出口化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生注冊(cè)登記管理制度，3c產(chǎn)品強(qiáng)制性認(rèn)證制度,進(jìn)口成套設(shè)備的監(jiān)督管理制度(該項(xiàng)工作更確切的表述應(yīng)是管理而不是檢驗(yàn)),出口危險(xiǎn)貨物包裝容器許可證制度。從技術(shù)管理角度來(lái)說(shuō)，這些注冊(cè)、登記、許可監(jiān)管制度已包括了生產(chǎn)體系的過(guò)程控制、實(shí)物產(chǎn)品的前期確認(rèn)、對(duì)體系和實(shí)物的后續(xù)監(jiān)管與抽查，這些控制條件下的商品風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)大大低于對(duì)進(jìn)出口商品的批次抽樣檢驗(yàn)風(fēng)險(xiǎn)，因此,再列入種類表的強(qiáng)制性檢驗(yàn)要求已無(wú)必要。但目前這種重復(fù)檢驗(yàn)竟然占現(xiàn)行商檢種類表的50%以上。
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