據《經濟日報》報道位于大鵬灣畔的沙頭角保稅區，廠房鱗次櫛比，工廠銘牌高懸醒目，懸掛深港兩地車牌的貨柜車有序進出，等待載貨遠航的集裝箱堆積如山。在沙頭角海關監管的沙頭角保稅區現場，貨柜車正在關員的指揮下辦理通關手續，繁忙而有序。
走進保稅區海關報關大廳，首先吸引記者眼球的是擺著接單窗口的“黨員示范崗”和接單關員胸前的鮮亮黨徽。佩戴報關證件的人員正在排隊辦理海關手續，關員正在全神貫注審核單證。墻上醒目位置掛滿了各種辦事流程和職責承諾，各種業務的辦理流程、需要的材料以及辦理時限、注意事項一目了然。報關員小王手里大大一疊報關單十幾分鐘就辦完了手續：“現在海關實行的是全敞開式的接單模式，手續簡化，流程清晰，幾十份單一會兒就能審批完成，效率很高。”一家玩具企業負責人也向記者反映：“現在保稅區海關的通關效率很高，服務很到位，制度化辦公，企業運營成本大幅減低，我們做大做強的信心也就更足了?！?br>沙頭角海關副關長兼保稅區關長李偉華介紹，近年來，沙頭角保稅區的經濟發展呈現出跨越式發展態勢。今年上半年，沙頭角保稅區工業總產值126億元，同比增長240%，進出口額79億美元，同比增長了508%。去年以來，先后有35家企業進駐保稅區，僅今年就有22家企業進駐。
“在沙頭角保稅區，既能實現最大限度的通關便利，又能充分享受海關給予的各種優質服務，這是我們選擇沙頭角保稅區設廠的主要原因?！币患逸爡^手機加工廠的負責人告訴記者。目前，沙頭角保稅區內的手機企業已經從簡單的組裝發展到研發、關鍵配套零部件生產到市場開發以及售后檢測維修，初步形成一套完整的產業鏈。黃金珠寶企業也在國內首飾加工行業占據舉足輕重的地位，除了為著名品牌代工生產外，部分企業已經從賺取加工費的運營模式向塑造獨立品牌經營模式轉變，加大研發力度，改進工藝，大大提升產品附加值。轄區現有黃金珠寶首飾企業40多家，上半年進出口額已近50億美元。玩具企業更是在世界經濟低迷市場萎縮的逆境中克服困難，率先從國內企業中突圍，占領美國智能玩具市場近20%的市場份額。
李偉華告訴記者，近年來，沙頭角保稅區海關按照深圳海關關于把關服務的統一部署和要求，強化服務意識，提高服務質量，加大對企業的扶持力度，相繼實施了“5+2”工作日法、實時預約通關、預約下廠監管、通關綠色通道、客戶協調員企業專用窗口等系列服務措施。同時，從內部挖潛，改革作業流程，簡化審批手續，不斷提升服務質量和水平，進一步提高通關效率。主動開展走訪企業活動，舉辦企業座談會、設立關長接待日，送政策、送法律、送服務上門，積極為企業排憂解難。
李偉華說，沙頭角保稅區海關將繼續按“把好國門、做好服務、防好風險、帶好隊伍”的總體要求，加快推動沙頭角保稅區企業轉型升級，發揮海關特殊監管區域優勢，提升把關能力，優化服務水平，重點扶持高科技、高附加值、低污染、低能耗的新型加工貿易企業發展，為沙頭角保稅區的發展保好駕，護好航。
調查手記
通過對沙頭角保稅區實地采訪，記者深深體會到，吸引企業進駐沙頭角保稅區的原因正在于包括通關模式便捷在內的海關優質高效的服務。
隨著經濟全球化發展趨勢不斷深化，全球新一輪生產要素的優化組合和國際競爭的加劇，進出口企業紛紛提出“全球營銷、快速交貨、產品個性化、零庫存管理”的管理理念。同時，我國經濟增長正由政策刺激向自主增長有序轉變，經濟結構進一步優化，處理好速度、結構、價格三者關系對國家整體宏觀調控提出了新的要求。對海關而言，這些都對現行的監管模式和服務水平帶來了全新的挑戰。傳統的保稅區閘口專人管理，通關單證驗核，后續稽查、核查三位一體的海關保稅區監管模式，手續繁瑣，通關效率低下，耗費大量的人力。
自國際金融危機后，沙頭角保稅區海關探索實施了一系列監管模式改革，對現有的資源和監管模式進行整合優化，實行“主管海關提前申報，口岸海關驗放”的模式運作，區內企業進出境貨物的部分通關手續前置后移至公路口岸海關,實現“一次申報、一次查驗、一次放行”，企業可以通過提前申報的方式，實現了24小時通關，大大提高企業的通關效率，節省了企業通關成本。
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