7月20日，由內(nèi)蒙古廣晟商貿(mào)有限公司申報的2票、4776.3噸進口煤炭從中蒙甘其毛都口岸快速通關(guān)。雖然貨物順利進口，企業(yè)卻并不急著繳納稅款。
“欠費不停機！”公司的通關(guān)經(jīng)理余茂華這么打比方。他解釋：“因為我們應(yīng)用了‘關(guān)稅保證保險+匯總征稅’的新模式，只需向海關(guān)提交一份保險單，進口煤炭就享受到了‘先放后稅’的通關(guān)便利。”
疫情期間，烏拉特海關(guān)以外貿(mào)企業(yè)的順勢監(jiān)管需求為導向，以屬地重點稅源企業(yè)為抓手，推廣應(yīng)用“關(guān)稅保證保險+匯總征稅”的通關(guān)模式，推進企業(yè)復(fù)工達產(chǎn)，力促口岸外貿(mào)強勁回暖。
“我們聯(lián)合銀行和保險公司，‘一對一’為企業(yè)制定專項保險服務(wù)方案；組織40多家企業(yè)舉辦政策宣介會，解讀‘關(guān)稅保證保險+匯總征稅’政策和申辦流程、產(chǎn)品特點以及由此帶來的通關(guān)便利性。現(xiàn)在已經(jīng)有多家企業(yè)完成了備案或簽訂了服務(wù)意向書，初步估算，這樣可以將企業(yè)的融資成本降低20%以上。”烏拉特海關(guān)綜合業(yè)務(wù)科科員王越介紹。上半年，烏拉特海關(guān)轄區(qū)16家重點稅源企業(yè)進口量占比達70%以上，共有3家企業(yè)開展匯總征稅業(yè)務(wù)，涉及稅款3.73億元。
匯總征稅就是海關(guān)針對一定時期內(nèi)多次進出口貨物應(yīng)繳稅款的外貿(mào)企業(yè)實施的、由原來的“逐票審核、先稅后放”轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)行的“先放后稅，匯總繳稅”稅費征管模式。在這種模式下，企業(yè)憑借商業(yè)銀行出具的保函或提交保證金辦理貨物通關(guān)時，海關(guān)暫不打印稅單征稅，而是在扣除與應(yīng)繳稅款相應(yīng)金額的信用額度后，直接辦理貨物放行手續(xù)，應(yīng)繳稅款于次月前五個工作日集中繳納就行。而將“關(guān)稅保證保險”通關(guān)業(yè)務(wù)范圍擴大至匯總征稅，也就是說，海關(guān)在“銀行保函”和“現(xiàn)金保證金”之外又增加了保證保險形式的匯總征稅模式，讓貨物通關(guān)再提速。
“在復(fù)工達產(chǎn)的攻堅時期，海關(guān)推行‘先放后稅’，不僅為我們降低了經(jīng)營成本，提高了資金使用效率，也緩解了逐票征稅與通關(guān)效能的矛盾。而且，我們足不出戶就能無紙化辦理‘關(guān)稅保證保險’全流程業(yè)務(wù)，只要通過國際貿(mào)易‘單一窗口’上傳投保資料，保險公司線上審核后完成支付，就能生成保單了，省錢、省時、省力。”余茂華說。
此外，按照海關(guān)總署出臺的支持外貿(mào)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和呼和浩特海關(guān)制定的促外貿(mào)、穩(wěn)增長“硬核”舉措，烏拉特海關(guān)還為短期內(nèi)資金周轉(zhuǎn)困難的中小企業(yè)訂制了專屬“套餐”——經(jīng)審核書面延期申請和繳稅計劃后，準予延期繳納稅款；對于申報進口的擔保放行貨物，延期向擔保機構(gòu)索賠，延期時限均為3個月。
在各種優(yōu)惠“政策包”的扶持下，甘其毛都口岸煤炭運輸通道復(fù)關(guān)后的短短3個多月里，有進出口業(yè)績的外貿(mào)企業(yè)已經(jīng)從最初的幾家遞增到現(xiàn)在的67家。目前，口岸日均入出境運煤車1200余輛次，日均過貨量突破5萬噸，基本持平去年同期。
甘其毛都口岸是我國對蒙最大的礦能產(chǎn)品進口口岸，據(jù)海關(guān)統(tǒng)計，上半年，口岸過貨量達475.3萬噸，征收稅款7.5億元。其中，5月和6月連續(xù)環(huán)比增長202.4%和15.8%。（王濤、陳東/文）
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