江蘇昆山綜保區(qū)d區(qū)主卡口，駕駛員劉躍平?jīng)]有下車(chē)刷ic卡，沒(méi)有遞交紙質(zhì)貨單，只是打開(kāi)手機(jī)，在感應(yīng)區(qū)掃了一下二維碼，即刻收到海關(guān)放行指令，通關(guān)過(guò)程不到5分鐘。
這是江蘇口岸壓縮整體通關(guān)時(shí)間成效的一個(gè)縮影。2018年12月，江蘇口岸進(jìn)、出口整體通關(guān)時(shí)間分別為52.58小時(shí)、4.9小時(shí)，較2017年大幅壓縮48.02%、60.07%。
總結(jié)2018年通關(guān)監(jiān)管工作，南京海關(guān)隸屬昆山海關(guān)通關(guān)科科長(zhǎng)蔣杰就一個(gè)字：“減”！減環(huán)節(jié)、減項(xiàng)目、減單證，爭(zhēng)分奪秒，通關(guān)效率“做加法”，通關(guān)流程“大瘦身”。“以前是車(chē)來(lái)車(chē)往、單來(lái)單往、人來(lái)人往，現(xiàn)在車(chē)場(chǎng)熱火依舊，通關(guān)大廳卻安靜了很多。”昆山綜合保稅區(qū)監(jiān)管場(chǎng)站負(fù)責(zé)人宋柯說(shuō)。
2018年6月取消通關(guān)單以來(lái)，超萬(wàn)批進(jìn)出口貨物享受到通關(guān)便利。“以往，通關(guān)單需要作為商品的隨附資料；改革后，商品檢驗(yàn)通過(guò)后會(huì)生成一個(gè)15位的報(bào)檢號(hào)，可直接用于報(bào)關(guān)，省去了進(jìn)入海關(guān)數(shù)據(jù)庫(kù)的驗(yàn)證環(huán)節(jié)，也節(jié)省了企業(yè)打印紙質(zhì)單證的成本。”關(guān)務(wù)經(jīng)理毛曉清介紹道。
“整合申報(bào)項(xiàng)目”于2018年8月份全面實(shí)施，將原報(bào)關(guān)單、報(bào)檢單合并為一張報(bào)關(guān)單，原報(bào)關(guān)、報(bào)檢229個(gè)申報(bào)項(xiàng)目精簡(jiǎn)為105個(gè)，原報(bào)關(guān)、報(bào)檢74項(xiàng)隨附單據(jù)合并整合成10項(xiàng)，102項(xiàng)監(jiān)管證件合并簡(jiǎn)化成64項(xiàng)。作為轄區(qū)“報(bào)關(guān)大戶(hù)”，四海電子（昆山）有限公司每月報(bào)關(guān)逾千票，關(guān)務(wù)主管朱茜形容改革有一種滿(mǎn)滿(mǎn)的“獲得感”和“幸福感”。
依托通關(guān)無(wú)紙化等改革，數(shù)據(jù)傳輸代替人力奔波，只見(jiàn)“數(shù)據(jù)”不見(jiàn)“人”，不出辦公室?guī)酌腌姷臅r(shí)間就能辦結(jié)通關(guān)手續(xù)。國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”的推廣，讓以往的手續(xù)繁雜變得更為簡(jiǎn)單。“有了‘單一窗口’，許可證申領(lǐng)、報(bào)關(guān)繳稅、外匯收付一個(gè)頁(yè)面全部搞定，再也不用商務(wù)、海關(guān)、銀行幾頭跑，更沒(méi)有費(fèi)用成本，通關(guān)速度想不快都難。”有著18年業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)的飛力達(dá)物流有限公司的報(bào)關(guān)經(jīng)理姚瑤表示。
通關(guān)提速無(wú)止境。隨著《公布貨物自動(dòng)進(jìn)口許可措施調(diào)整有關(guān)事項(xiàng)的公告》今年1月1日起開(kāi)始施行，綜保區(qū)內(nèi)加工生產(chǎn)的手機(jī)、汽車(chē)零部件等，內(nèi)銷(xiāo)時(shí)不再需要申領(lǐng)自動(dòng)進(jìn)口許可證，這意味著以往需兩三周才能拿到簽發(fā)證書(shū)的現(xiàn)象將不復(fù)存在。“這項(xiàng)改革不僅能提高通關(guān)時(shí)效，預(yù)計(jì)一年還能節(jié)省成本數(shù)十萬(wàn)元。”蘋(píng)果電腦貿(mào)易（上海）有限公司關(guān)務(wù)負(fù)責(zé)人陳慧杰說(shuō)。（顧魯/文）
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