在寧波海關隸屬北侖海關，有一群特殊的人，他們不是海關人，卻管海關事，就像海關的“第三只眼睛”，時刻對海關工作進行全天候、全方位、立體式監(jiān)督。他們就是北侖海關的行風監(jiān)督員們。
2月7日，寧波致遠貨運有限公司總經理賈駿早早趕到了北侖海關，參加北侖海關組織的2012年特邀行風監(jiān)督員座談會。從2009年開始，賈駿就被邀擔任北侖海關行風監(jiān)督員，至今已是“三朝元老”。對于這項“兼職”，賈駿倍加珍視，就像他在聘任儀式上說的，“這是我的榮譽，更是我的責任，我一定爭取把這個‘副業(yè)’干成‘主業(yè)’。”
為此，他提前一個禮拜精心搜集關于窗口設置、海關歸類、業(yè)務咨詢等方面的意見建議。用什么方式才能迅即又全面地收集呢？賈駿在整理北侖海關每季度發(fā)放的行風調查問卷時突然靈光一閃，何不搞個企業(yè)內部問卷？他很快設計了10個問題制成問卷在本公司下發(fā)。賈駿所在的報關企業(yè)是10多年的老企業(yè)了，麾下的報關員上百個，平時打交道最多的就是海關。一時間，五花八門的意見建議讓賈駿滿載而歸：有個新來的報關員說希望海關多加強歸類培訓，讓他這樣的新兵蛋子可以快速成長為“熟練工”；有個跑查驗口子的報關員說外行人一聽到海關查驗，就聯(lián)想到海關借此收取查驗費，連他都替海關冤屈，“海關查驗不收費”的事得多宣傳；有個專門負責廢貨查驗的報關員貼心地說廢貨堆場空氣污染嚴重，常年冒著一股臭味，自己偶爾去查一兩票都受不了，何況查驗關員天天在那兒泡著，是不是多換換崗……
不僅賈駿有話要說，在2月7日座談會上，來自寧波市外經貿局的汪珍副調研員還提出加快高峰時期集裝箱倒箱速度，來自北侖區(qū)監(jiān)察局的潘明泉副局長提議海關多宣傳自己的服務。大家你一言，我一語，轉眼就收集到18條意見建議。一直細心聆聽行風監(jiān)督員發(fā)言的北侖海關陳玖偉關長當場表示感謝：“你們的意見建議都很好。有些我們已經在做，比如我們編寫了《查驗業(yè)務一百問》為企業(yè)查驗加速，我們還開放了業(yè)務咨詢、執(zhí)法異議專窗應對企業(yè)疑難。有些我們沒有考慮到的，我們也誠懇地邀請在座各位實時監(jiān)督我們整改落實。”
據(jù)了解，自2005年起，北侖海關每年一次，以民主推薦的形式聘請來自地方政府部門、行業(yè)協(xié)會和重點企業(yè)的代表擔任行風監(jiān)督員，為海關執(zhí)法與服務“挑刺”和“把脈”，至今已經6期累計120余人次。作為海關的外延監(jiān)督觸角，北侖海關對監(jiān)督員不設任何“防線”，監(jiān)督員可隨時對海關關員履行職責、依法行政、文明服務、遵紀守法等情況進行明察暗訪，發(fā)現(xiàn)問題后可直接向海關監(jiān)察審計部門反映。同時，該關還堅持每季度召開一次監(jiān)督員工作會議，當面聽取批評和意見建議，及時通報海關業(yè)務改革近況、業(yè)務流程和廉政紀律，并以向監(jiān)督員制發(fā)《海關工作專報》的方式，強化整改，跟蹤落實。
好作風帶來了好“口碑”。通過邀請行風監(jiān)督員對海關執(zhí)法和行風狀況進行監(jiān)督，北侖海關拉近了與工作對象的距離，第一時間掌握了進出口企業(yè)的需求，通關環(huán)境更加和諧順暢，執(zhí)法服務廣受各方好評。2011年，北侖海關共收到企業(yè)感謝信22封、錦旗8面、牌匾1塊，該關及其隸屬科室多年來先后榮獲“全國青年文明號”、“省級青年文明號”、“省級文明單位”、“市級文明單位”等榮譽稱號。
（周藍藍/文）
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