疫情雖未結(jié)束，綜合保稅區(qū)已迎來發(fā)展的“小陽春”。海關(guān)總署近日出臺6條措施，加快推進綜保區(qū)轉(zhuǎn)型升級，支持綜保區(qū)多元化高質(zhì)量發(fā)展。南京海關(guān)轄區(qū)已設(shè)立20個綜合保稅區(qū)，2019年各類海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域進出境貨值占江蘇省外貿(mào)進出口總額的21.6%。新出臺的措施將讓這20個綜保區(qū)的950家企業(yè)直接受益。
“互聯(lián)網(wǎng)+保稅”護航企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)
3月4日上午，隨著100余輛半掛車緩緩駛?cè)霌P州綜合保稅區(qū)卡口，揚州中集通華專用車有限公司采購儲運部部長丁瑞春皺了多天的眉頭終于舒展開來?！笆芤咔橛绊?，我們公司的客戶大多數(shù)還沒復(fù)工，導(dǎo)致先前訂單生產(chǎn)出來的成品車輛大量滯庫，嚴(yán)重影響到我們正常的生產(chǎn)運營?！倍∪鸫赫f。南京海關(guān)所屬揚州海關(guān)得知這一情況后，迅速給出定制化方案，解決了企業(yè)倉儲難題，讓企業(yè)順利復(fù)工。
“疫情期間，海關(guān)關(guān)員雖然不能與我們企業(yè)天天面對面，但隨時可以屏對屏，我們的業(yè)務(wù)辦理更加順暢及時，戰(zhàn)勝疫情、加快發(fā)展的信心也大大增強?！眳墙３總}儲物流有限公司總經(jīng)理王偉說。該公司是吳江綜保區(qū)內(nèi)一家大型物流企業(yè)，主要承接聯(lián)想集團全球零配件配送業(yè)務(wù)，年出口額達30億美元。從2月10日企業(yè)復(fù)工至3月5日，該公司累計網(wǎng)上申報備案變更35票，進出口金額8047萬美元，復(fù)工率已達到100%。
海關(guān)總署支持綜保區(qū)發(fā)展的6項措施中，明確在區(qū)內(nèi)大力推動“互聯(lián)網(wǎng)+保稅”監(jiān)管，區(qū)內(nèi)企業(yè)向海關(guān)申請注冊登記、備案或變更的，海關(guān)實行網(wǎng)上辦理。南京海關(guān)大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”監(jiān)管方式，讓企業(yè)足不出戶就能辦理各項業(yè)務(wù)，在抓好疫情防控的同時，為區(qū)內(nèi)企業(yè)開足馬力恢復(fù)生產(chǎn)保駕護航。南京海關(guān)一項調(diào)查問卷顯示，截至2月27日，關(guān)區(qū)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)樣本企業(yè)復(fù)工率超九成，已復(fù)工復(fù)產(chǎn)的507家企業(yè)中有226家恢復(fù)正常生產(chǎn)水平。
全球維修為綜保區(qū)注入新活力
此次新出臺的6條措施中，“推進全球維修和再制造業(yè)務(wù)在區(qū)內(nèi)全面落地實施，支持綜合保稅區(qū)多元化發(fā)展”引起了廣泛關(guān)注。“收到海關(guān)的政策推送，我們第一時間就提出了加入意愿?！碧K州探極電子科技有限公司董事姚勤說。
截至2019年底，江蘇省內(nèi)南京、蘇州高新區(qū)、蘇州工業(yè)園區(qū)、昆山、吳江、無錫高新區(qū)、鹽城等7個綜保區(qū)已開展保稅維修業(yè)務(wù)。
走進位于昆山綜保區(qū)的世碩電子（昆山）有限公司全球維修車間，流水線作業(yè)有條不紊，一批34萬臺智能手機訂單正加緊趕工。“制造與服務(wù)，相當(dāng)于一個人的兩條腿，必須并行才能走得穩(wěn)、走得快?！痹摴究偨?jīng)理潘聰明算過一筆賬，開展全球維修業(yè)務(wù)，不僅新增維修費收入，還有檢測費、加工費、材料費等，整體維修業(yè)務(wù)收入可達產(chǎn)值的5到10個百分點。“國外客戶對全球維修認(rèn)可度很高，今年的維修業(yè)務(wù)量有望繼續(xù)增長突破500萬臺，這在華東地區(qū)同類企業(yè)中算得上最大的。”
“全球維修對綜保區(qū)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級、打造全球性維修中心，以及企業(yè)拓展國際業(yè)務(wù)、提升競爭力和產(chǎn)品附加值，將帶來實在且深遠的影響。”昆山海關(guān)保稅監(jiān)管二科科長曹穎說。據(jù)統(tǒng)計，海關(guān)總署6條措施出臺后，昆山綜保區(qū)一個星期就新增保稅維修業(yè)務(wù)進出口額9030萬美元。
一般納稅人資格試點再擴圍
3月1日，海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域增值稅一般納稅人資格試點改革在蘇州吳中綜保區(qū)正式落地。在南京海關(guān)所屬蘇州海關(guān)駐吳中辦事處的協(xié)助下，區(qū)內(nèi)首家試點企業(yè)皇珈重工（江蘇）有限公司順利完成稅務(wù)、海關(guān)登記手續(xù)，其在海關(guān)部門新設(shè)立賬冊中備案的首批貨物順利進入?yún)侵芯C合保稅區(qū)。
“現(xiàn)在，我們在國內(nèi)銷售的產(chǎn)品可以直接開增值稅專用發(fā)票了，將大大降低企業(yè)成本?！?皇珈重工（江蘇）有限公司負責(zé)人鄒連波表示，試點前，企業(yè)在國內(nèi)銷售的產(chǎn)品不能開具增值稅專用發(fā)票，在國內(nèi)采購設(shè)備、原材料所繳納的增值稅也無法進行進項抵扣；試點后，企業(yè)從國內(nèi)采購的原材料及生產(chǎn)的產(chǎn)品都可以按非保稅貨物便捷管理模式進出綜保區(qū)，將為企業(yè)今后開拓國內(nèi)市場帶來極大便利。
此前，海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域增值稅一般納稅人資格試點已在江蘇11個綜保區(qū)落地，涉及企業(yè)84家，2019年累計保稅貨物進出口金額306.25億美元，非保稅貨物進出區(qū)金額518.66億元，其中保稅貨物內(nèi)銷2.22億美元。
“在當(dāng)前疫情防控的特殊時期，該項改革措施正式落地，為吳中綜保區(qū)企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)、有效提升產(chǎn)能、培育競爭新優(yōu)勢提供了有力支持?！?蘇州海關(guān)駐吳中辦事處主任孫威表示，該項試點將幫助更多綜保區(qū)內(nèi)企業(yè)“輕裝”上陣，向國內(nèi)國外“兩種資源，兩個市場”同時發(fā)力。（杜穎梅/文）
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