12月13日，在完成海關(guān)相關(guān)監(jiān)管手續(xù)之后，成都綜保區(qū)雙流園區(qū)內(nèi)四川國際航空發(fā)動機維修有限公司的一批組件運抵廈門霍尼韋爾太古宇航有限公司進行“保稅維修”，這也標志著全國首單“區(qū)域外發(fā)保稅維修”業(yè)務(wù)順利啟動。
以往，海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)企業(yè)外發(fā)區(qū)外維修的貨物，企業(yè)需要以“修理物品”監(jiān)管方式向海關(guān)辦理貨物出區(qū)的報關(guān)和稅款擔(dān)保手續(xù)，而且區(qū)外承接企業(yè)維修過程中使用的進口航材無法享受保稅政策，需要征稅后使用，由于稅收成本過高導(dǎo)致航維企業(yè)在與境外企業(yè)爭搶市場蛋糕時喪失競爭力。
廈門海關(guān)在調(diào)研中了解到企業(yè)上述困境后，研究提出采用“區(qū)域外發(fā)保稅維修”模式的解決途徑，即區(qū)外企業(yè)承接的區(qū)域內(nèi)外發(fā)維修貨物和維修過程中使用的進口航材由海關(guān)實施保稅監(jiān)管，維修完成運返園區(qū)后對維修貨物和使用的進口航材免稅核銷。經(jīng)爭取，商務(wù)部批準在廈門自貿(mào)片區(qū)試行這一政策。
四川國際航空發(fā)動機維修有限公司是成都綜保區(qū)雙流園區(qū)內(nèi)企業(yè)。為了推動首單業(yè)務(wù)的開展，廈門海關(guān)專程派員赴成都海關(guān)說明相關(guān)情況和監(jiān)管依據(jù)，得到成都海關(guān)的全力支持并迅速商定了監(jiān)管實施方案，確保了業(yè)務(wù)順利啟動。日前，該企業(yè)向海關(guān)辦理了一套價值20萬美元的飛機發(fā)動機液壓機械組件出海關(guān)區(qū)外發(fā)維修的監(jiān)管手續(xù)。與此同時，廈門霍尼韋爾太古宇航有限公司則以“保稅維修”方式承接維修業(yè)務(wù)，并完成海關(guān)監(jiān)管手續(xù)。隨后，該組件從成都運入霍尼韋爾公司。
業(yè)務(wù)啟動后，企業(yè)對海關(guān)主動服務(wù)，精準創(chuàng)新業(yè)務(wù)模式，為企業(yè)創(chuàng)造發(fā)展新動能表示由衷感謝。霍尼韋爾公司關(guān)務(wù)經(jīng)理劉大榮介紹，由于區(qū)域內(nèi)企業(yè)外發(fā)國內(nèi)維修的稅收成本高，以往海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)內(nèi)的航空維修企業(yè)不得不選擇物流成本高和耗時長的送境外維修方式，采用“區(qū)域外發(fā)保稅維修”業(yè)務(wù)模式后，每年可以為公司減少250萬元的關(guān)稅成本，既扭轉(zhuǎn)了發(fā)國內(nèi)維修稅收成本高的劣勢，又疊加了發(fā)國內(nèi)維修的物流成本和時效的優(yōu)勢，使區(qū)域內(nèi)外發(fā)企業(yè)和區(qū)外承接企業(yè)同時受益。“海關(guān)服務(wù)不僅促成公司贏得這單業(yè)務(wù)，更重要的是國內(nèi)航空維修企業(yè)‘搶了境外蛋糕’”，劉大榮說，此項政策促成了四川國際航空發(fā)動機維修有限公司決定將原送境外維修的業(yè)務(wù)全部轉(zhuǎn)給該公司。
據(jù)悉，廈門海關(guān)將進一步推廣“區(qū)域外發(fā)保稅維修”業(yè)務(wù)，使更多航空維修企業(yè)受益。（方志遠 陳雷/文）
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