今年1月1日起，黑茶開始有了自己單獨的進出口稅則號列，標志著黑茶擁有了自己正式的進出口“身份證號”，解決了困擾黑茶行業(yè)多年的問題，產(chǎn)業(yè)發(fā)展迎來重大利好。
海關數(shù)據(jù)顯示：截至今年1月底，按照新增黑茶稅號申報的黑茶出口貨值近3000萬元，涉及近30家企業(yè)。“黑茶稅號設立，這對于我們梧州六堡茶在拓寬海外市場、提高品牌在國際國內(nèi)的影響力及擴大出口等方面具有積極的意義。”梧州中茶茶葉有限公司國際銷售部副經(jīng)理覃佳良高興地說。
黑茶是中國六大茶類之一，產(chǎn)量位列第二。據(jù)中國茶葉流通協(xié)會（以下簡稱：中茶協(xié)）統(tǒng)計：2019年全國黑茶產(chǎn)量為37.81萬噸，占全國茶葉總產(chǎn)量的13.54%；黑茶第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值約為177億元，占全國茶葉第一產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值的7.4%。黑茶主產(chǎn)區(qū)分布在湖南、廣西、云南、陜西等省（自治區(qū)）。黑茶在茶業(yè)精準扶貧、助力“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略實施方面發(fā)揮著生力軍作用。此外，作為我國特有茶類的黑茶，有著悠久的外貿(mào)歷史和廣闊的市場基礎，然而，無黑茶單獨稅則子目的問題困擾著行業(yè)和企業(yè)。
“囿于缺少出口稅則子目，黑茶只能以‘其他紅茶’稅號出口。世界各國對于紅茶有較強的產(chǎn)業(yè)保護政策，外貿(mào)發(fā)展受到一定阻礙。由于無單列稅號，在一定方面影響到黑茶的生產(chǎn)與出口貿(mào)易的良性發(fā)展，制約了國產(chǎn)茶葉開拓國際市場。”中茶協(xié)秘書長梅宇介紹說。
隨著黑茶稅則列目問題呼聲越來越高，海關總署稅收征管局（京津）在了解到行業(yè)相關訴求后，立即主動與中茶協(xié)和重點企業(yè)對接，組織歸類專業(yè)人員對現(xiàn)行茶葉稅則列目進行深入研究。
通過努力，黑茶列目問題成功入圍海關年度重點稅政調(diào)研課題。按照海關總署統(tǒng)一部署，海關稅管局（京津）牽頭南寧、長沙、昆明等直屬海關組成聯(lián)合調(diào)研組開展調(diào)研，赴廣西梧州市實地調(diào)研黑茶生產(chǎn)工藝，聽取黑茶出口企業(yè)聲音，了解企業(yè)外貿(mào)困難。同時，海關還與中茶協(xié)加強合作，深入了解缺少黑茶單獨子目對于行業(yè)發(fā)展的影響，并詳細了解黑茶和其他茶葉的關系等。 “在實地調(diào)研聽取行業(yè)專家意見建議的基礎上，我們又組織歸類專業(yè)人員查閱世界海關組織協(xié)調(diào)制度歷史資料、茶葉專業(yè)領域中英文文獻等，將國內(nèi)茶葉標準與海關協(xié)調(diào)制度有機結(jié)合，提出科學完備的稅則調(diào)整建議方案，一是為黑茶增列本國子目，二是將茶葉一級子目中文名稱中的‘半發(fā)酵茶’改為‘部分發(fā)酵茶’。”負責此項工作的海關稅管局（京津）關稅技術處副處長蔡京力介紹說。通過海關總署向國務院關稅稅則委員會辦公室反映增列黑茶子目和優(yōu)化茶葉稅則列目的必要性和重要意義，并報送相關稅則調(diào)整建議，最終黑茶成功納入《2021年關稅實施方案》。
“黑茶單獨列目，實現(xiàn)了我國黑茶進出口稅則號列‘零’的突破，便于海關準確統(tǒng)計行業(yè)進出口數(shù)據(jù)，減少歸類爭議。同時，也能促進中國黑茶出口的規(guī)?；c規(guī)范化，助力中國茶葉供給側(cè)結(jié)構性改革，提升中國茶產(chǎn)業(yè)的國際話語權，具有重大的劃時代意義?！敝胁鑵f(xié)秘書長梅宇表示。
“下一步我們將持續(xù)跟蹤黑茶出口產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，密切關注黑茶增列本國子目政策對于行業(yè)發(fā)展帶來的積極影響?！焙ｊP總署稅收征管局（京津）相關負責人說。(王偉/文)
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